学习贯彻习近平总书记重要指示，努力使关心下一代工作迈上新台阶

——市关工委蒋溢涛在新北区关工委干部培训班上的讲话提纲

一、进一步准确理解总书记重要指示的深刻内涵

九句话，六层意思：“祝贺、问候”；“重要性”；“肯定成绩”；“工作方向、重点、目标任务”；“关怀、期望”；“要求、希望(号召) ”。

二、进一步领会总书记重要指示的重大意义

总书记的重要指示高屋建瓴、方向鲜明、要求明确、催人奋进，反映了总书记在协调推进“四个全面”战略布局下关注未来、培育未来、创造未来的重大思想。充分体现了以习近平同志为总书记的党中央对青少年成长发展和关心下一代工作的高度重视，充分体现了党中央对关工委组织和广大“五老‘’的亲切关怀、殷切期望，使大家深受鼓舞、倍感振奋。总书记的重要指示对做好新时期关心下一代工作提出了明确要求，是我们做好关心下一代工作的重要遵循和行动指南，必将对关心下一代事业产生深远影响，具有里程碑意义，将永载关工委史册。

三、进一步提升对关心下一代事业的认识

总书记在指示中强调“推动关心下一代事业更好发展”，把关心下一代从“工作”层面提升到“事业”高度，要求“更好发展”，体现了理念的升华、本质的飞跃。这对“五老”和关工委干部来说，深感光荣和责任。在协调推进“四个全面”战略布局的历史新阶段中，我们要进一步认识推进关心下一代事业更好发展的重要性和紧迫性，进一步认识“五老”在关心下一代事业中的独特优势和作用，坚定信心，增强定力，把献身党的关心下一代事业作为实现人生价值的无悔追求。

1、关心下一代事业是一项确保党和国家事业后继有人的战略任务，事关长远，必须薪火相传。青少年是国家和民族的未来和希望，实现中华民族伟大复兴的中国梦，实现“两个一百年”奋斗目标，实现“迈上新台阶，建设新江苏”的宏伟蓝图，需要一代又一代的人共同努力。关心下一代事业关系到千家万户、亿万民众，关系到国家未来、民族振兴，是民心工程、固本工程、铸魂工程、希望工程，是永远在路上的永恒课题，其战略地位和重要作用在新形势下尤其凸显。我们只有用心、用情、用力做好这功在当代、利在千秋的伟大事业，才能赢得主动、赢得优势、赢得未来。

2、关心下一代事业赋予关工委义不容辞的历史责任，必须弘扬“五老”精神，不断实践创新。

3、关心下一代事业是全党全社会的共同责任，是一项系统工程，必须形成各方面的工作合力。

四、进一步学习贯彻落实总书记重要指示，开拓创新，扎扎实实做好关工委工作

1、加强学习

(1)学习总书记重要指示、系列重要讲话。

把学习贯彻习近平总书记重要指示精神引向深入，为新阶段关工委工作创新发展注入强大动力。这是当前和今后一个时期关工委的首要政治任务。

“重要指示”对做好新时期关心下一代工作提出了明确要求，是我们做好关工委工作的重要遵循和行动指南。

学习贯彻“重要指示”要与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏讲话精神结合起来。2016年2月22日下午，省委书记罗志军主持召开省委常委会议，学习贯彻习近平总书记对关心下一代工作的重要指示，听取关工委工作汇报。省委常委会提出“推动我省关工委工作在新起点上迈上新台阶，继续走在全国前列”的明确要求，并指出：“全省各级党委、政府要从事业发展全局的高度，加强对关工委的领导，加大支持保障力度，及时帮助解决实际困难和问题，为关工委开展工作创造良好条件，进一步形成关心下一代工作合力。”要“引导老同志增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，发挥老同志的独特优势和作用，激励他们为党的事业增添正能量。”

进一步掀起学指示、抓落实、促创新的热潮，着重把握好以下几点：

①充分认识关心下一代事业的重要意义，增强使命感、责任感。

②坚持正确方向，明晰关工委迈上新台阶的目标。

③创新发展理念，聚力推进关心下一代工作与时俱进。

④及时向党委汇报，争取党委进一步加强领导。

(2)学习党中央、国务院有关决定、方针、政策。

(3)学习有关法律法规。

(4)学习省关工委《工作规则》等。

2、加强思想道德建设

总书记在重要指示中指出：“坚持服务青少年的正确方向，着力加强青少年思想道德建设，引导青少年树立和践行社会主义核心价值观。支持和帮助青少年成长成才，团结教育广大青少年听党话、跟党走。”——为关工委工作指明了方向、重点、目标任务。

党的十八届三中全会《决定》在“深化教育领域综合改革”中提出"全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育，形成爱学习、爱劳动、爱祖国活动的有效形式和长效机制，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。”

“各级关工委工作宗旨是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，用社会主义核心价值体系引领青少年，以改革创新精神推进关心下一代工作，着力提高青少年的思想道德素质、科学文化素质、健康素质，为把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人而努力。”

青少年思想道德建设的主要任务是：增强爱国情感、确立远大志向、规范行为习惯、提高基本素质。

主要活动形式：

(1)广泛开展主题教育活动

今年在全市中小学生中开展“党的光辉照我心——学党史、学国史，听党话、跟党走”主题教育活动，市教育局、市关工委已经联合发了文件(常关发(2016)4号文件)。

①广泛开展宣讲活动；

②注重典型引领；

③运用本地的红色资源进行宣传教育。

(2)广泛开展学雷锋活动。

(3)广泛开展文明礼仪养成教育。

(4)广泛开展“道德讲堂”活动。

(5)广泛开展读书活动。

3、加强法治宣传教育，采取有力措施，更有效地推进预防和减少青少年违法犯罪工作

(1)广泛开展法治宣传教育，增强青少年的法治意识，教育引导青少年明确法律底线和行为边界，增强自我保护能力，远离犯罪。

(2)紧紧抓住重点地区、重点群体和重点环节，扎实深入开展重点推进活动，努力使预防和减少青少年违法犯罪工作取得更大进展。

紧盯重点区域：违法犯罪较多的乡镇(街道)(要对截止2015 年底，青少年违法犯罪人数超过10人的乡镇、街道逐一列出，

摸清帮教底数，建立信息台帐，实行动态管理)；城乡结合部；外来未成年人较多的地区。

明确重点群体：“失足、失管、失学、失教、失亲”青少年和服刑人员未成年子女。

狠抓重点环节：法律保护；服务帮扶。

(3)结对帮教。

(4)关爱帮扶。

(5)社区矫正。

(6)网吧义务监督。

(7)未成年人零犯罪社区(村)的创建。

(8)调查研究。

4、加强“阳光驿站”内涵建设，着力提升办站质量和水平

要继续贯彻落实市文明办、市委组织部、市教育局、市财政局、市关工委联合发的《关于进一步加强“阳光驿站”建设的意见》的文件精神。

(1)精心制定活动计划，积极开展活动。做到：全年活动有安排，重点活动有影响，个性活动有特色，不断提升活动质量，增强活动的吸引力、育人效果。

(2)加强电子阅览室的建设、管理和使用。

①加强电子阅览室建设，扩大覆盖面。

②有计划地开展电子阅览室活动。

③广泛发动、组织中小学生登陆省关工委与省教育厅联合主办的“阳光少年网”，并积极参与“阳光少年网”举办的各种活动。

市关工委已经转发了省关工委办公室发的《关于组织开展阳光少年网“童心向党”主题教育活动的通知》(苏关工委办[2016]1号文件)。阳光少年网组织开展的“童心向党”主题教育系列活动有三项：即开展“童心向党梦随心飞”电子小报比赛；开展“党在我心中”书法比赛；开展“千站万人老少携手走访好党员”征文活动(具体要求详见文件)。

④努力做好校外辅导站电子阅览室特色活动项目征集推荐工作。

⑤建立健全制度，加强管理。

(3)完善制度，强化管理。建立健全“校站结合”、合作共建的领导机制和工作机制，建立健全保障、资源共享、考核激励等机制。

(4)加强“阳光驿站”的班子建设、辅导员队伍建设。

①落实大学生村官、共建学校负责人担任副站长，

②落实1-2名在职教师兼任辅导员。尽快建成一支以“五老”为主体、素质较高、责任性强、专兼结合、相对稳定的辅导员队伍。

(5)要充分发挥“阳光365”电视期刊的作用。

(6)社区、村的“阳光驿站”要加强与自然村的辅导站点、家庭辅导站等站点的联系。

5、加强关爱服务，为特殊群体青少年健康成长办实事、做好事、解难事

6、加强配合，进一步推进民营企业关工委工作和农关工委“三长两创一促进”工作创新发展

7、加强基层关工委组织建设、“五老”队伍建设

(1)班子建设。

(2)“五老”队伍建设。

(3)继续推进、深化“五有五好”创建活动。

8、加强品牌建设

9、加强调查研究

10. 加强宣传

五、进一步推动关工委工作“在新起点上迈上新台阶”必须坚持的工作原则

1、坚持立德树人，服务青少年的根本原则。

2、坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年的原则。

3、坚持学校、家庭、社会“三结合”的原则，形成“三位一体”的教育网络。

4、坚持知与行相统一的原则。

5、坚持教育与管理相结合的原则

6、坚持党的领导，与有关部门密切配合，主动作为、充分发挥“五老”作用的原则。

附：有关资料

“四个全面”战略布局：全面建成小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党。

“迈上新台阶、建设新江苏”：“在推动经济发展、现代农业建设、文化建设、民生建设、全面从严治党五个方面迈上新台阶”；“建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”，简称“建设‘强、富、美、高’的新江苏。”

社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和改革创新为核心的时代精神——“中国精神”鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是个人层面的价值准则，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。

民族精神：团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息。

时代精神：解放思想、实事求是，与时俱进、勇于创新，知难而进、一往无前，艰苦奋斗、务求实效，淡泊名利、无私奉献。

基本道德规范：爱国守法，明礼诚信，团结友善，勤俭自强，敬业奉献。

社会公德：文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法。

职业道德：爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。

家庭美德：尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。

个人品德：爱党爱国、树立理想、勤奋好学、团结互助、文明礼貌。

社会主义荣辱观：以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

雷锋精神：爱党爱国、助人为乐、敬业奉献、锐意创新、艰苦奋斗。雷锋精神的实质是全心全意为人民服务，为人民的事业无私奉献，体现了中华民族的传统美德，顺应社会进步的时代潮流，是建设社会主义核心价值体系的宝贵精神财富。要把学习雷锋活动贯穿于关工委工作的全过程。

“八大基本文明礼仪”：

(1)仪表之礼：教育引导未成年人在表情状态、身体姿态、面容发型、穿着打扮等方面讲究文明礼仪，做到面容整洁、衣着得体、发型自然、仪态大方。

(2)餐饮之礼：教育引导未成年人在家庭日常就餐、公共场所用餐、社会交往聚餐等方面讲究文明礼仪，做到讲究卫生、爱惜粮食、节俭用餐、食相文雅。

(3)言谈之礼：教育引导未成年人在日常言语交谈、正式场合交流等方面讲究文明礼仪，做到用语文明、心平气和、耐心倾听、诚恳友善。

(4)待人之礼：教育引导未成年人在日常生活、特定场合交往等方面讲究文明礼仪，做到尊敬师长、友爱伙伴、宽容礼让、诚信待人。

(5)行走之礼：教育引导未成年人在徒步行走、乘用交通工具等方面讲究文明礼仪，做到遵守交规、礼让三先、扶老助弱、主动让座。

(6)观赏之礼：教育引导未成年人在观看文艺表演和体育比赛等场合讲究文明礼仪，做到遵守秩序、爱护环境、专心欣赏、礼貌喝彩。

(7)游览之礼：教育引导未成年人在外出旅游、参观时讲究文明礼仪，做到善待景观、爱护文物、尊重民俗、恪守公德。

(8)仪式之礼：教育引导未成年人在参加升国旗、入队、入团、毕业、传统民俗等仪式活动时讲究文明礼仪，做到按规定行礼、心存敬畏、严肃庄重、尊重礼俗。

“四大礼仪”：7岁入学礼、10岁成长礼、14岁青春礼、18 岁成人礼。以7岁、10岁、14岁、18岁为重要节点，在各学段分别开展入学仪式、成长仪式、青春仪式、成人仪式。

“讲学达奔”、“三扶两创一促进”活动：在青年农民中，深入开展“讲学达奔”活动(即“讲理想、学科技、达小康、奔现代化”)，开展“三扶两创一促进”活动(即“扶志、扶技、扶创业”，“创青年农民创业示范基地”、“青年农民创业之星”，促进农民增加收入)。

“五老”精神：“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”。

“五有五好”基层关工委创建活动。“五有”是指“有班子、有队伍、有阵地、有经费、有制度”，“五好”是指"领导班子建设好、‘五老’作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好。”

在民企关工委开展“五有五好”创建活动。"五有”是“有健全的组织网络、有一支热心关心下一代工作的队伍、有活动阵地和设施、有活动内容、有工作计划和活动制度。”“五好”是：“学习教育好、敬业爱岗好、开展活动好、关爱帮助好、配合家教好。”