巩固常态  开拓创新  不断提升关工委工作品质

常州市教育局局长、关工委主任丁伟明

（2016年11月3日）

青少年是祖国的未来，民族的希望。关工委工作是教育工作的重要组成部分，无论怎么重视都不过分。近年来，常州深入贯彻执行教育部党组20号文件和省委教育工委、省教育厅党组51号文件精神，认真落实省、市关工委工作要求，结合教育实际，采取有效措施，巩固常态、开拓创新、提升品质，关心下一代工作取得了阶段性的成效。下面我简要向大家介绍我市教育关工委的工作情况。

一、凝心聚力，巩固常态化建设。常态化建设，是全面提高教育系统关工委工作水平的重要举措。常州市教育系统严格按照关工委工作常态化建设的要求，切实做到：把关工委工作摆上党委议事日程、纳入党政工作运行轨道，关工委有了日常工作团队，实际工作有人做，活动经费有专项，办公条件有保障，中小学组织健全、活动开展正常。一是健全领导班子。严格落实“双制配备”的要求，配齐配足领导班子。我担任关工委主任，党工委书记陈海军具体分管，原党工委书记潘建中任关工委名誉主任，一名在职的副局长和一名退居二线的副局级干部任常务副主任，真正形成党政齐抓共管的格局，切实发挥导向作用，扎实推动关工委工作的高效开展。二是搭建工作团队。2013年，原常务副主任由于年龄和健康原因需调整时，局党委召开专题会议，研究确定了严东明同志任常务副主任。严东明工作热情高、责任心强、管理经验足，上任伊始便提出充实驻会工作团队的想法，报经领导班子同意后，着手组建工作团队。目前，常州教育关工委共有经组织正式任命的6位同志驻会，关工委各个方面的工作都有人抓、有人负责，有力地保障了全市教育系统关工委常态化建设的推进落实。三是强化运行保障。按照《关于进一步完善教育系统关心下一代工作长效机制的通知》（苏教财〔2009〕57号）要求，我们每年都按局关工委的预算足额拨付经费，并逐年提高，目前已达到20万元以上。这笔经费主要用于关工委的人员办公和活动经费以及开展先进典型的表彰奖励。同时，在市招办为关工委设置独立的办公场所，办公用房的维修改造、水电费开支和需政府采购的大件物品的费用都由教育局另行统一支付。这些工作经费基本解决了“有钱办事”的问题，保证了工作的常态化开展。我们还将根据领导班子变动，中层干部调整、离退休和物价上涨等情况，坚持上述原则，及时调整班子和组成人员，提高经费保障水平，确保关工委工作始终保持朝气和活力。

二、开拓创新，打造特色品牌。常州教育系统关工委在巩固提高常态化建设水平的基础上，不断丰富工作内容、创新工作形式、拓展工作领域，在关心下一代、教育下一代、帮助下一代健康成长方面，做了大量卓有成效的工作。一是丰富工作内容。在切实抓好青少年学生思想道德教育、围绕培育社会主义核心价值观组织好各种主题教育活动的同时，组织发动老同志参与对青少年学生，特别是对外来务工人员、单亲家庭、贫困家庭子女及残疾儿童、问题学生等特殊人群从思想上、生活上、学习上提供多种关爱服务。组建的青少年思想道德、法制教育、家庭教育、心理健康教育等讲师团成为对我市青少年教育的重要力量。近年来，关工委发挥老同志的优势特长，组织一批业务水平高的老同志，参与学校青年教师培养的“青蓝工程”，帮助青年教师提高专业素养，参加市教育局的“优秀教师免费导学活动”等等，对我们的教育教学工作起到了很好的配合补充。二是创新工作形式。积极探索开展适合青少年特点的教育形式，努力使青少年的教育与主流文化、现代生活方式相结合，使教育活动变得温暖、有趣，多让学生在体验和行动中受到教育。充分利用现代化、信息化手段办好各级教育关工委网络阵地，加强关工委的各种宣传；制作“阳光365校园电视期刊”，改进和丰富中小学生的主题教育；举办“常州市中学生历史记录大赛”，引导青少年学生探究身边的历史，通过学生自身的体验，提高自我教育能力，确立正确的世界观、人生观；发动组织关工委的老同志一起参加常州教育博物馆的筹建和资料征集等等。“阳光365校园电视期刊”项目被省教育系统关工委评为创新项目一等奖。三是拓展工作领域。加强与委员单位对接，每个委员单位每年拿出1-2项适合老同志参与的活动，与关工委深度合作，为关工委老同志搭建更多工作平台；加强与社区的联系和合作，组织发动老教师参加分布全市的校外辅导站工作，与社区共同举办“道德讲堂”，挖掘社区教育资源对青少年学生进行革命传统教育、环保教育、公民教育、爱党爱国爱家乡教育，拓展关工委活动阵地；学校关工委发挥教育人才优势，适当输出，支持社区开展工作开展，扩大受益面，提高受益程度，提升教育系统关工委的影响力。

三、建章立制，健全长效机制。常州教育系统关工委始终围绕中心、立足基层，坚持在重点工作上下功夫，在提高质量上做文章，在关键环节上求突破，逐步健全长效机制，提升关工委工作品质。一是完善工作规则。根据《江苏省教育系统关心下一下工作委员会工作规则》要求，每年市教育局召开的关工委全委会、关工委年度工作会议和局属学校关工委年度工作会议，市教育局的党政主要领导和分管领导都会参加；市局层面每年召开1-2次党政会议，专题听取关工委工作汇报，研究关工委重点工作。另外，明确要求学校关工委经费每年不少于1-2万，要是有实际困难，市教育局会予以补助，市教育局每年也专门拨出经费，对关工委工作开展好的辖市区教育局和基层学校关工委进行奖励。二是明确工作重点。今年，省教育系统关工委提出了推进县区家长学校总校建设的工作任务，市教育局迅速召开家长学校总校建设协调会，立即部署推进落实。各辖市、区教育局都制定了家长学校总校建设的时间表和路线图，其中三分之二的辖市、区将在年内建成家长学校总校。同时，明确局关工委负责推进工作的督查，一方面确保家长总校建设的顺利开展，一方面指导家长总校建成后的高效运行。三是强化督导考核。关工委工作关系到教育工作的全局，要从讲政治、讲大局的高度来看待。在教育工作评比中，凡关工委工作搞不好，且长期不改变的地区、学校，要实行“一票否决”。每年对辖市区教育部门的综合督导评估，增加关工委工作的考核比重，并由关工委老同志综合评定；在推进关工委常态化建设合格单位创建以来，关工委老同志以教育局名义每学期到辖市、区教育局和局属学校至少进行1次督查，行使常态化建设合格单位的评议权；局关工委每半年汇报1次委员单位支持配合关工委工作的情况，切实督促委员单位积极参与关工委工作。

作为关工委主任，要全力支持关工委工作，努力创造良好的工作条件、工作氛围，确保老同志有其位、有所为、有所乐。既要用好“人”权、“财”权，做强领导班子、搭好工作团队、保障工作经费；也要用好“话语”权、“导向”权，为老同志排忧解难、提供支撑、拓展思路；还要用好授权，切实提升老同志信心、增强关工委底气、促进工作开展。

近年来，常州教育系统关心下一代工作在省教育系统关工委的关心指导下，在老同志们的辛勤努力下，取得了阶段性成效，我们将以此次培训为契机，认真学习、借鉴兄弟市、县教育部门关工委工作的先进理念和做法，努力开创我市教育关工委工作新局面。